第一章  總  則

第一條 中國爆破行業(yè)協(xié)會是由從事爆破教學、科研、設計、生產、施工、評估監(jiān)理及管理的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織自愿結成的全國性、行業(yè)性社會團體。

本會英文名稱為China Society of Explosives and Blasting，縮寫為CSEB。

本會會員分布和活動地域為全國。

第二條 本會的宗旨是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的路線、方針、政策，按照順應潮流、科學定位、創(chuàng)新服務總體工作要求，不斷推動協(xié)會建設和高質量發(fā)展；以服務政府、服務會員、服務行業(yè)、服務社會為己任，加強行業(yè)交流，整合優(yōu)勢資源，致力打造高效率、高水平綜合服務平臺；建立和完善行業(yè)自律機制，維護行業(yè)公平競爭；團結全國廣大爆破工作者，發(fā)揚“奉獻、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”精神，促進我國爆破事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為建設現代化工業(yè)強國和實現“兩個一百年”奮斗目標不斷作出新貢獻。

本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。

第三條 本會堅持中國共產黨的全面領導，根據中國共產黨章程的規(guī)定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

本會的登記管理機關是民政部，黨建工作機構是國務院國有資產監(jiān)督管理委員會黨委。

本會接受登記管理機關、黨建工作機構、行業(yè)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第四條 本會負責人包括會長、副會長、秘書長。

第五條 本會的住所設在北京。

 

第二章  業(yè)務范圍

第六條 本會的業(yè)務范圍：

（一）調查研究本行業(yè)基本情況和發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)隊伍狀況、技術裝備水平、市場動態(tài)及國外爆破行業(yè)發(fā)展趨勢等問題，向政府有關部門反映情況和意見，提出加強行業(yè)自律、推動行業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)劃等方面的政策、法規(guī)建議；

（二）根據國家有關政策、法規(guī)，制訂并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律，促進企業(yè)公平競爭；

（三）加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高新技術，加速科技成果向現實生產力轉化；經政府有關部門批準，組織科技成果評價、科技獎勵和先進成果推廣應用，組織行業(yè)工法、項目工程的開發(fā)、申報、審查認定和推廣應用；

（四）協(xié)助政府部門落實有關行業(yè)法規(guī)和政策，反映會員訴求，維護其合法權益；依照有關規(guī)定，編制爆破行業(yè)標準體系規(guī)劃；開展團體標準制修訂工作，同時接受政府有關部門授權或委托，制定、修訂、實施相關國家標準、行業(yè)標準；

（五）加強人才隊伍建設，開展行業(yè)人才培養(yǎng)活動；協(xié)助有關部門進行爆破作業(yè)人員培訓考核工作；

（六）接受有關部門和單位委托，開展重大工程安全評估和技術咨詢服務，提高爆破安全技術水平與工程質量，參與爆破事故調查分析，對事故原因與案件處理提出科學依據和專業(yè)建議；

（七）組織國內、國際學術與技術交流，積極開展國內外經濟技術合作；受政府委托承辦或根據市場和行業(yè)發(fā)展需要，舉辦展銷會、展覽會，推廣行業(yè)高新技術，努力開拓國際市場；

（八）依照有關規(guī)定，編撰、出版會刊、會訊和行業(yè)有關著作、文集等，宣傳有關政策，加強信息傳遞和經驗交流；

（九）承辦政府有關部門或企事業(yè)單位委托的其他事項。

業(yè)務范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經批準的事項，依法經批準后開展。

 

第三章  會  員

第七條 本會會員為單位會員。

第八條 擁護本會章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會：

（一）有加入本會的意愿；

（二）在本會業(yè)務領域中具有一定的影響力。

本會不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會。

第九條 會員入會的程序是：

（一）提交入會登記表；

（二）提交有關證明材料，包括：

1. 工商營業(yè)執(zhí)照復印件或法人證書復印件；

2. 爆破作業(yè)單位許可證復印件（非爆破施工企業(yè)無需提交）；

（三）由理事會授權的機構討論通過；

（四）由本會理事會或其授權的機構頒發(fā)會員證，并予以公告。

第十條 會員享有下列權利：

（一）選舉權、被選舉權和表決權；

（二）對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權；

（三）參加本會活動并獲得本會服務的優(yōu)先權；

（四）退會自由。

第十一條 會員履行下列義務：

（一）遵守本會的章程和各項規(guī)定；

（二）執(zhí)行本會的決議；

（三）維護本會的合法權益；

（四）完成本會交辦的工作任務；

（五）按規(guī)定交納會費；

（六）向本會反映情況，提供有關學術論文、研究成果、管理經驗等資料。

第十二條 會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為，經理事會或者常務理事會表決通過，予以除名。

第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證書。

第十四條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：

（一）2年不按規(guī)定交納會費；

（二）2年不按要求參加本會活動。

第十五條 會員退會、被除名后或者自動喪失會員資格，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

第十六條 本會置備會員名冊，對會員情況進行記載。會員情況發(fā)生變動的，應當及時修改會員名冊，并向會員公告。本會負責妥善保存會員相關檔案，以及會員代表大會、理事會、常務理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。

 

第四章  組織機構

第一節(jié)  會員代表大會

第十七條 會員代表大會是本會的最高權力機構，其職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）決定本會的工作目標和發(fā)展規(guī)劃等重大事項；

（三）制定和修改會員代表、理事、常務理事、負責人產生辦法，報黨建工作機構備案；

（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（五）制定和修改會費標準；

（六）審議理事會工作報告和財務報告；

（七）審議監(jiān)事會工作報告；

（八）決定名稱變更事宜；

（九）決定終止事宜；

（十）決定其他重大事宜。

第十八條 會員代表大會每屆5年，每5年召開1次。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，經黨建工作機構審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員代表大會，須提前15日將會議議題通知會員代表。

會員代表大會應當采用現場表決方式。

第十九條 經理事會或者本會50%以上的會員代表提議，應當召開臨時會員代表大會。

臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的，由提議的理事會或1/5以上會員代表推舉本會一名負責人主持。

第二十條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，決議事項符合下列條件方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本會終止，須經到會會員代表2/3以上表決通過；

（二）選舉理事，當選理事得票數不得低于到會會員代表的1/2；罷免理事，須經到會會員代表1/2以上投票通過；

（三）制定或修改會費標準，須經到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決；

（四）其他決議，須經到會會員代表1/2以上表決通過。

 

 

第二節(jié)  理事會

第二十一條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作，對會員代表大會負責。

理事人數最多不得超過800人，且一般不得超過會員代表的1/3。

理事不能來自同一會員單位，理事、常務理事不在本會領取薪酬。

本會理事應當符合以下條件：

（一）堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策；

（二）具備相應的專業(yè)知識，應是爆破行業(yè)中有一定影響力或相當業(yè)績的工程師，或相當技術水平的爆破安全技術管理人員；

（三）遵紀守法，身體健康，能積極履行理事職責。

第二十二條 理事的選舉和罷免：

（一）理事會換屆，應當在會員代表大會召開前6個月，由理事會提名，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組；

理事會不能召集的，由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建工作機構申請，由黨建工作機構會同行業(yè)管理部門、登記管理機關組織成立換屆工作領導小組（或專門選舉委員會），負責換屆選舉工作；

換屆工作領導小組擬定換屆方案，應在會員代表大會召開前2個月報黨建工作機構審核；換屆工作中醞釀提名負責人人選，應當充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見，主動與黨建工作機構溝通；

經黨建工作機構同意，召開會員代表大會，選舉和罷免理事；

（二）根據會員代表大會的授權，理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數的1/5。

第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責。單位調整理事代表，由其書面通知本會，報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的，其代表一并調整。

第二十四條 理事的權利：

（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監(jiān)督權；

（三）參與制定內部管理制度，提出意見建議；

（四）向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十五條 理事應當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實履行職責、維護本會利益，并履行以下義務：

（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；

（二）在職責范圍內行使權利，不越權；

（三）不利用理事職權謀取不正當利益；

（四）不從事損害本會合法利益的活動；

（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；

（七）接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議。

第二十六條 理事會的職權是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免常務理事、負責人，審議法定代表人變更事項；

（三）決定名譽職務人選；

（四）籌備召開會員代表大會，負責換屆選舉工作；

（五）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（六）決定會員的吸收和除名；

（七）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構；

（八）決定副秘書長、各所屬機構主要負責人；

（九）領導本會各所屬機構開展工作；

（十）審議年度工作報告和工作計劃；

（十一）審議年度財務預算、決算；

（十二）制定內部管理制度；

（十三）決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；

（十四）審議活動資金變更事項；

（十五）審議住所變更事項；

（十六）決定其他重大事項。

第二十七條 理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時換屆。

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事3次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。

第二十九條 常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。負責人由會員代表大會或理事會采取無記名投票方式從理事或常務理事中選舉產生，該負責人應同時為常務理事。

罷免常務理事、負責人，須經到會理事2/3以上投票通過。

第三十條 選舉常務理事、負責人，按得票數確定當選人員，但當選的得票數不得低于總票數的2/3。

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。除視頻會議外，其他通訊形式會議不得決定負責人的調整。

第三十二條 經會長或者1/5以上的理事提議，應當召開臨時理事會會議。會長不能主持臨時理事會會議，由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

 

第三節(jié)  常務理事會

第三十三條 本會設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生，人數不超過理事人數的1/3。在理事會閉會期間，常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項的職權，對理事會負責。

常務理事會與理事會任期相同，與理事會同時換屆。

常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

常務理事4次不出席常務理事會會議，自動喪失常務理事資格。

第三十四條 常務理事會至少每6個月召開1次會議。情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第三十五條 經會長或1/3以上的常務理事提議，應當召開臨時常務理事會會議。

會長不能主持臨時常務理事會會議，由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

 

第四節(jié)  負責人

第三十六條 本會負責人包括會長1名，副會長1~38名，秘書長1名。

本會負責人應當具備下列條件：

（一）堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；

（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

（三）具備相應的專業(yè)知識、經驗和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會業(yè)務領域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實、勤勉履行職責，維護本會和會員的合法權益；

（七）未被確認為失信被執(zhí)行人；

（八）無法律、法規(guī)、國家有關規(guī)定不得擔任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長，會長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自同一會員單位。

第三十七條 本會負責人任期與理事會相同，連任不超過兩屆。因特殊情況需要延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報黨建工作機構審核同意并經登記管理機關批準后方可任職。

第三十八條 本會會長為法定代表人。

因特殊情況，經會長推薦、理事會同意，報黨建工作機構審核同意并經登記管理機關批準后，可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后，應當由本會在其被罷免或卸任后的20日內，報黨建工作機構審核同意后，向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據理事會同意變更的決議，報黨建工作機構審核同意后，向登記管理機關申請變更登記。

第四十條 會長履行下列職責：

（一）召集和主持理事會、常務理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況；

（三）向會員代表大會、理事會、常務理事會報告工作。

會長應每年向理事會述職。不能履行職責時，由其委托或理事會或常務理事會推選一名副會長代為履行職責。

第四十一條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職責：

（一）協(xié)調各機構開展工作；

（二）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（三）提名副秘書長及所屬機構主要負責人，交理事會或者常務理事會決定；

（四）決定專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務。

第四十二條 會員代表大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的，應當制作書面決議，理事會、常務理事會決議同時由出席會議成員確認。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查，并至少保存30年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果應當及時向會員通報并備會員查詢。負責人的選舉結果須在20日內報黨建工作機構審核，經同意，報登記管理機關備案。

 

第五節(jié)  監(jiān)事會

第四十三條 本會設立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會推舉產生。監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。

本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導。

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免：

（一）由會員代表大會選舉產生；

（二）監(jiān)事的罷免依照其產生程序。

第四十五條 本會的負責人、理事、常務理事和財務管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十六條 監(jiān)事會行使下列職權：

（一）列席理事會、常務理事會會議，并對決議事項提出質詢或建議；

（二）對理事、常務理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對嚴重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會的財務報告，向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案；

（四）對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；

（五）向黨建工作機構、行業(yè)管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；

（六）決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。

監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。

第四十七條 監(jiān)事應當遵守有關法律、法規(guī)和本會章程，忠實、勤勉履行職責。

第四十八條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權所必需的費用，由本會承擔。

 

第六節(jié)  內部管理制度和矛盾解決機制

第四十九條 本會建立各項內部管理制度，完善相關管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費收取標準和使用管理規(guī)定》等相關制度和文件。

第五十條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會場所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時，應當與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十一條 本會證書、印章遺失時，經理事會2/3以上理事表決通過，在公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明，按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。

第五十二條 本會建立民主協(xié)商和內部矛盾解決機制。如發(fā)生內部矛盾不能經過協(xié)商解決的，可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

 

第五章  資產管理、使用原則

第五十三條 本會經費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）在核準的業(yè)務范圍內開展活動、提供服務的收入；

（四）利息；

（五）其他合法收入。

第五十四條 本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。

本會經批準開展評比達標表彰等活動，不收取任何費用。

第五十五條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍。

第五十六條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第五十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應當進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時，應當與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十八條 本會的資產管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和有關部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，應當接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十九條 本會重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者理事會或常務理事會審議。

第六十條 理事會、常務理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使社會團體遭受損失的，參與審議的理事、常務理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事、常務理事可免除責任。

第六十一條 本會換屆或更換法定代表人之前應當進行財務審計。

法定代表人在任期間，本會發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致本會發(fā)生違法行為或造成財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第六十二條 本會的全部資產及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

 

第六章  信息公開與信用承諾

第六十三條 本會依據有關政策法規(guī)，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、信用承諾、承接政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

第六十四條 本會建立新聞發(fā)言人制度，經理事會或常務理事會通過，任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發(fā)布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導向。

第六十五條 本會建立年度報告制度，年度報告內容及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第六十六條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內容。

第七章  章程的修改程序

第六十七條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員代表大會審議。

第六十八條 本會修改的章程，經會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后，報黨建工作機構審核，經同意，在30日內報登記管理機關核準。

 

第八章  終止程序及終止后的財產處理

第六十九條 本會終止動議由理事會或常務理事會提出，報會員代表大會表決通過。

第七十條 本會終止前，應當依法成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第七十一條 本會終止后的剩余財產，在黨建工作機構和登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

第七十二條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

 

第九章  附  則

第七十三條 本章程經2022年9月25 日第七屆第一次會員代表大會表決通過。

第七十四條 本章程的解釋權屬于本會的理事會。

第七十五條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。